В городской администрации состоялось первое заседание административной комиссии по благосутройству города.
До недавнего времени у местной власти, которая несет ответственность за благоустройство на подчиненных территориях, практически не было полномочий влиять на нарушителей. Законодательство об административной ответственности, конечно, предусматривал различные виды наказания, но протоколы составлять могла только полиция, рассматривались они в жилинспекции.
Наконец, летом прошлого года полномочия по составлению протоколов переданы на уровень муниципалитетов, а с 1 января 2015 года органы местного самоуправления получили полномочия на своем уровне решать — "казнить или помиловать" тех, кто числится ответчиками по правонарушениям в области благоустройства.
Первое заседание комиссии, под председательством первого вице-мэра города Магомеда Османова прошло сегодня, 11 февраля. Предполагалось рассмотреть шесть дел: четыре - по нарушениям в части ненадлежащего содержания территорий, а именно — на комиссию приглашались руководители управляющих компаний, ответственные за несвоевременную очистку придомовых территорий от снега, два дела были рассмотрены в отношении ненадлежащего ухода за домашними животными.
Первым комиссия вызвала "на ковер" руководителя управляющей компании УРЭК Анатолия Кувардина. Из протокола следует, что 19 января, после обильного снегопада в предыдущие дни, был выявлен факт того, что у дома по адресу Пушкина, 9 не была произведена механизированная уборка придомовой территории и проезда от снега.
Анатолий Кувардин признал, что на тот день уборка действительно не производилась, снег был убран только 20 числа. При этом руководитель управляющей компании заверил, что со своей стороны организация делает все, чтобы не подвести ни жителей, ни городские власти. Очистка снега на вверенной территории производится, ежедневно во дворах работает по 2-3 единицы снегоуборочной техники. Конечно, в снежные дни возникает немало хлопот. Но есть и ряд объективных причин. Одна из них — скопление частных автомобилей во дворах, хозяева техники практически не реагируют на просьбы коммунальщиков убрать транспорт, так как будет производится уборка снега.
Кстати, как отметил Магомед Османов, штрафы установлены — немаленькие. Например, минимальный штраф на юрлицо составляет 100 тысяч рублей, на должностное — 20 тысяч рублей, физическое лицо должно раскошелиться на сумму минимум в три тысячи рублей.
"Мы понимаем, что если оштрафовать организацию, как юридическое лицо, то деньги компания будет выплачивать из тех, что собираются с жильцов. Поэтому мы единодушны в том, что штрафовать надо начинать ответчиков, как физических лиц, конечно, учитывая, какие меры были предприняты этим человеком по устранению нарушений", - подчеркнул председатель комиссии.
Комиссия не прислушалась к просьбе А. Кувардина быть снисходительными и ограничится предупреждением и наложила на него штраф в размере трех тысяч рублей.
Директор ООО "ЖУК" Константин Мазуренко, на которого был составлен аналогичный протокол, в качестве причины редкой очистки придомовой территории по ул. Коммунистическая, 31 назвал нежелание жильцов дома увеличивать свои расходы на эти цели.
На претензию административной комиссии, что к указанному дому из-за неочищенной дороги 4 февраля не смогла проехать "скорая помощь", о чем поступил звонок из службы "05", директор ООО "ЖУК" высказал предположение, что тот участок дороги, где застрял автомобиль медиков, уже не относится к территории указанного дома.
Вообще, как заявил Мазуренко, работы по очистке снега производятся по решению общего собрания многоквартирного дома на те средства, которые установило собрание жильцов четыре года назад, и сверх плана собственники платить не согласны.
Кроме того, снегоуборщики отказываются чистить территорию, пока не убраны частные автомобили, так как был случай, когда трактор занесло на машину. Начальнику управления ЖКХ Сергею Воронину не раз докладывалось, что в таких условиях осуществлять уборку невозможно.
Мазуренко попытался на комиссии произвести расчеты. По его словам, на шесть месяцев на уборку территории у него выделено 3000 рублей, что при расчете на один месяц выходит в размере 500 рублей. А на эти деньги сделать что-то нормальное нет возможности.
Но Магомед Османов отметил, что директор "ЖУКа" лукавит. "По 16 рублей с квадратного метра у вас собирается на эти цели, в пятиэтажном доме не одна тысяча квадратных метров значится, это уже не 500 рублей в месяц. Да даже если и 500 рублей, то этой суммы точно не хватит даже один раз почистить придомовую территорию, так на что вы ее чистите?", - резонно поинтересовался Османов.
Из ответа Константина Мазуренко стало понятно, что организация залезает в долги, так как эти работы нигде в смете не заложены.
"Почему не заложены? - возмутился Османов. - Ваши дома разве в Краснодарском крае находятся? Снег на него и возле не падает?".
В результате комиссия наложила на директора ООО "ЖУК" наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
Такой же штраф придется выплатить еще одному руководителю управляющей компании - "Октябрьская". Директору Евгению Шарапову поставили в вину не вовремя очищенную от снега территорию возле дома по адресу Оплеснина, 45. Факт был зафиксирован в те же сроки — 19 января.
Как отметил Магомед Османов, никто не требует, чтобы дворовые территории были очищены в течение 1-2 часов после снегопада. Но, элементарно, хотя бы выходы из подъездов и тротуары должны быть почищены.
Дело еще одной управляющей компании перенесли на другой день: из-за болезни ответчица на заседание комиссии не явилась.
А вот двум хозяевам собак — не повезло. Первый протокол был рассмотрен в отношении случая, произошедшего 12 декабря прошлого года, когда пострадавшая не могла войти домой из-за того, что в подъезде находилась собака без поводка и намордника. Случай был зафиксирован сотрудниками городской полиции. Так как ответчица на заседание комиссии не явилась, решение в отношении нее было принято заочно — штраф в размере 1000 рублей.
По второму случаю присутствовали и пострадавший, и ответчица. Дело было в Заречье. На мужчину напали две собаки - лайка и среднеазиатская овчарка. К счастью, его не покусали, но основательно напугали. Пострадавший заметил, что все дело в неправильном воспитании собак. У него самого есть две охотничьи, поэтому толк в этом понимает.
Владелица лайки и алабая призналась, что последний всегда находится на привязи, ибо это очень дорогая, выставочная собака, поэтому хозяйка ею очень дорожит. Для нее стало неожиданностью, что овчарка оказалась без привязи на улице. Лайку после этого тоже стараются привязывать.
В результате вердикт комиссии оказался таковым — 200 рублей штрафа.
У ответчиков есть месяц, чтобы обжаловать решение комиссии.
Следующее заседание административной комиссии пройдет, вероятно, уже на следующей неделе. На рассмотрении могут быть протоколы о незаконной торговле, о несоблюдении законодательства в области рекламы, не исключено, что будут выставлены претензии к частникам, не соблюдающим правила благоустройства территории и т.д.
