Игорь Ковзель: "Сохранение природы должно быть приоритетом при использовании районов падения отделяющихся частей ракет"

Игорь Ковзель: "Сохранение природы должно быть приоритетом при использовании районов падения отделяющихся частей ракет"

Председатель Государственного Совета Коми Игорь Ковзель выступил на заседании XLV Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, которая состоялась 31 октября в Петрозаводске.

Доклад председателя регионального парламента был посвящен вопросу совершенствования правового регулирования использования районов падения отделяющихся частей ракет. Целью предложений, подготовленных Госсоветом Коми, является охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при осуществлении космической деятельности.

И. Ковзель отметил, что среди регионов Северо-Запада России этот вопрос, в первую очередь, актуален для Коми, Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Именно в этих регионах выделены районы падения отделяющихся частей ракет. Однако если говорить в целом о России, то эта проблема также важна для Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Алтай, Республики Саха-Якутия, Томской, Омской и Тюменской областей. Общая площадь районов падения составляет по стране несколько миллионов гектаров.

"Упавшие ступени ракет представляют серьезную угрозу для окружающей среды. Они захламляют территорию своими частями, загрязняют токсичным ракетным топливом почву, а также реки и озера. Нередки случаи, когда в результате падения ступеней возникали лесные пожары. Кроме того, токсичные компоненты ракетного топлива представляют реальную угрозу для здоровья людей", – подчеркнул И. Ковзель.

Председатель Госсовета Коми отметил, что в настоящее время порядок использования районов падения отделяющихся частей ракет регулируется постановлениями правительства Российской Федерации. В основе этого порядка лежат договоры, которые заключаются между Министерством обороны России и органами исполнительной власти регионов. Они должны предусматривать возмещение Министерством обороны материального и экологического ущерба в результате падения ступеней ракет, а также порядок их утилизации, проведение экологических обследований районов падения и другие необходимые меры.

"Однако, на наш взгляд, эти договоры реализуются неудовлетворительно. Основной причиной этого мы считаем несовершенство действующего законодательства, – отметил И. Ковзель. – Дело в том, что указанные постановления правительства были приняты в середине 90-х годов прошлого столетия. С этого момента законодательство в области природопользования и охраны окружающей среды существенно изменилось, а ряд норм и вовсе были отменены. Так, например, с 2006 года не действуют нормы закона "О плате за землю", на основе которых рассчитываются компенсационные выплаты субъектам за падение на их территории ступеней ракет".

Чтобы защитить окружающую среду от результатов космической деятельности и обеспечить экологическую безопасность И. Ковзель предложил коллегам направить от лица Парламентской Ассоциации Северо-Запада России обращение к председателю правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву о необходимости совершенствования правового регулирования использования районов падения отделяющихся частей ракет.

В этом обращении предлагается ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проектов федеральных законов, регулирующих вопросы, связанные с использованием районов падения при осуществлении космической деятельности. Кроме того, предлагается разработать и принять правовые акты по нормированию негативного воздействия космической деятельности на окружающую среду, проводить экологический мониторинг. Также необходимо предусмотреть обязательную плату за загрязнение окружающей среды в результате падения ступеней, включая возмещение экологического вреда.

Члены Парламентской Ассоциации Северо-Запада России поддержали предложение председателя Государственного Совета Коми и приняли решение направить данное обращение в адрес председателя правительства Российской Федерации, сообщает парламентская пресс-служба.