Интервью

Дмитрий Наумов

Министр юстиции Коми
"Нам хватает критики, но не хватает помощи и добрых советов"
16 ноября 2017 года 11:32

Год назад в региональное министерство юстиции, задачи которого отличаются от федерального Минюста, пришел руководитель из Москвы Дмитрий Наумов. Юриста пригласил в регион глава Коми Сергей Гапликов.

Министерство юстиции – молодой орган и появилось путем объединения органов загс и управления деятельности мировых судей. В интервью "Комиинформу" Д.Наумов рассказал о "цифровых браках", страхе людей перед бесплатной юрпомощью и специфике работы в республике.

obrabotka10(1).jpg

- Дмитрий Александрович, прошел год, как Вы приступили к своим обязанностям в регионе. Что успели сделать?

- Хотелось бы выделить основной блок того, что удалось сделать в этом году. И, конечно же, нужно начать с того, что весь этот год прошел под эгидой подготовки к главному событию – началу работы в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния. Промышленная эксплуатация Системы начнется 1 января 2018 года. Новая система представляет собой "облачное" решение, которое будет функционировать в системе центров обработки данных Федеральной налоговой службы и заменит существующие разрозненные региональные системы органов ЗАГС.

Для создания Системы ФНС как оператор закупила и поставила всем органам ЗАГСа программно-аппаратные комплексы. Сотрудников научили работать в новой системе.

Все без исключения органы ЗАГС России переведут записи актов гражданского состояния, составленных с 1 января 1926 г. по 1 апреля 2015 г., в электронную форму.

В Коми с бумажного носителя в электронную форму переведут 3,5 миллиона документов.

Для этого Минюст организовал новые рабочие места, принял на работу сотрудники.

Начало работы в новой информационной системе станет ярким примером совместной работы руководства региона, ФНС, Миниюста Коми и органов местного самоуправления всех уровней.

obrabotka15(1).jpg

- В этом году планировалось подписать соглашение с МВД. Что уже сделано?

- Это как раз второй момент, который бы хотелось отметить. В Коми провели большую организационную работу для передачи полномочий от органов местного самоуправления в МВД по составлению протоколов по административным статьям, например, по нарушению тишины.

Это не только моя позиция, но и мнение жителей республики, которое поддерживают правоохранительные органы — заниматься протоколами должны профессионалы — полицейские.

С нашей стороны подготовлены документы, произведены расчеты, и в ближайшее время их передадут в МВД.

- Расскажите о государственном юридическом бюро, которое предоставляет бесплатные юруслуги?

- Это отдельная структура, которая занимается решением насущных проблем малоимущих граждан, инвалидов, ветеранов, сирот. Именно в части юридической помощи. Бюро было создано решением главы Коми на базе Центра правового обеспечения и получило название Центр государственной юридической помощи и правового обеспечения.

Большая проблема состоит в том, что сегодня люди не знают, куда можно обратиться для защиты своих прав.

Руководителю бюро поставили задачу заключить соглашения с каждой организацией, которая обслуживает граждан, подпадающих под действие закона о бесплатной юридической помощи. Это, например, общество инвалидов, слепых, многодетных, Совет ветеранов.

- С какой проблемой столкнулись в этой работе?

- Некоторые организации не хотят заключать соглашение, так как у них есть свои юристы. Но специалисты бюро могут не только консультировать, они представляют интересы граждан в суде.

Мы пытаемся помочь максимальному числу людей, показать эффективность задумки и объяснить, что никакого подвоха здесь нет.

С социальными центрами мы тоже тесно работаем. Но и здесь мы столкнулись с проблемой. Муниципалитеты не идут нам на встречу, так как 90% действий социально незащищенных слоев населения связаны с обжалованием действий властей.

Этот конфликт интересов мы тоже пытаемся исправить. Если человеку по закону положено жилое помещение, значит нужно его предоставлять.

obrabotka1(1).jpg

- Как Минюст Коми работал над возрождением вытрезвителей?

- В качестве одной из заслуг министерства можно назвать работу по подбору помещения для вытрезвителя в Сыктывкаре. С баланса Сыктывкара здание сняли и передали в собственность республики, так как на капитальный ремонт требуется большая сумма — минимум 8 млн руб.

Это три основных направления. Конечно, сделано больше. Но именно эти направления — новшество в организации работы министерства.

Также в Коми впервые реализуется собственная государственная программа "Юстиция".

- Какой вывод для себя сделали? На сколько сложно работать в регионе?

- Вывод я сделал только один — абсолютно все, с кем я здесь пересекался, хотят работать и хотят что-то изменить. Но абсолютно всем из них необходимо менять условия работы. Людям нужно просто помочь и где-то подставить плечо, рассказать о поддержке, о том, что ты рядом и готов помочь.

Если ты хочешь что-то сделать в этом северном регионе, то ты должен, помимо обозначения задач и желания что-то сделать, быть рядом, сопровождать. Это отличает республику от Москвы, например.

Люди должны понимать, что это кому-то нужно, и чувствовать поддержку. Тогда все начинает работать и действовать.

А заканчивая отвечать на ваш вопрос, я могу сказать, что в Коми мне работать легко. И в этом заслуга коллектива, который достался мне в наследство. Будь то аппарат мировых судей, будь то органы загс. Это элита наших государственных служащих. Сотрудники загсов всегда отлично выглядят и с улыбкой встречают людей.

Аппарат мировых судей тоже всегда на передовой — сотрудникам приходится общаться с людьми, которые зачастую всем недовольны. Но они профессионально несут свою службу и свою ношу.

Я каждый день иду на работу с удовольствием. Не всегда так было в моей жизни. А все потому, что есть абсолютное доверие своему коллективу, а коллектив доверяет мне.

И что бы не произошло, они всегда могут рассчитывать на мою поддержку, а я на поддержку коллег. Конечно, первое время было тяжело, закрадывались разные мысли в голову, может что-то не так. Но сегодня мы работаем как команда, каждый защищает другого. И никто не ищет виноватого в своих бедах, отвечая за собственную вину.

obrabotka18aa(1).jpg

- Вы ездили по республике? Была ли необходимость? Какова, по вашему мнению, специфика региона?

- В одном из интервью я сказал, что являюсь противником пустых поездок. Но поездки нужны, чтобы собрать информацию о тех проблемах, которые необходимо решать. Главный принцип нашей работы — умение отличать важное от неважного, первоочередное от второстепенного.

Посетив по служебной обязанности Ухту, я зашел на судебные участки и увидел, что там требуется капитальный ремонт. Люди ни слова не сказали и не тревожились, наверно смирились, но это плохо!

Потребность в поездках в любом случае будет. В подчинении министерства — 520 человек, и нужно, чтобы они знали руководителя, а руководитель знал проблемы сотрудников. На позитиве выстраивать работу нельзя. Это мой главный принцип.

Чтобы понимать, как в регионе организована мировая юстиция, работа ЗАГСов, нужно посетить все районы. Где-то приходится подключаться, чтобы главы муниципальных образований помогли, например, обустроить помещение.

- А есть муниципалитеты, которые можно поставить в пример другим?

- Сегодня у меня уже есть любимчики. По линии мировых судей - это Сосногорск. Весь аппарат — это дамы, кругом — порядок, чистота и уют. Есть четкое понимание, как и что нужно делать. Честно признаться, это подкупает.

По линии ЗАГСа хочется отметить Воркуту — руководитель отработала на своей должности 27 лет. Я ездил туда, чтобы вручить Ирине Николаевне Матвеевой награду Главы Коми.

В Воркуте, кстати, находится и лучший судебный участок.

obrabotka8a1.jpg

- А какие проблемы можете отметить?

- Самая главная проблема — это неимоверно высокая нагрузка на наших мировых судей и несоответствующие этой нагрузке зарплаты. Загруженность - одна из самых высоких по России, и в прошлом году Коми находилась на четвертом месте по стране.

Проблем, на самом деле много. Недавно я побывал в Оренбурге, и там у меня родилась идея, которую я обязательно реализую.

Я хочу инициировать создание такого координационного совещания на федеральном уровне, которое бы объединило руководителей и мировых судей для решения проблем, а также обмена опытом.

К примеру, у нас растет нагрузка на мировых судей, и если они не справлялись с ней уже год назад, то сейчас она выросла еще на 30%. Кто-то должен это проанализировать и подсказать, как выйти из ситуации, с какими программами лучше работать.

И если сделать такую структуру на федеральном уровне, мы могли бы обмениваться опытом и высказывать свои проблемы. Этим предложением на федеральный уровень мы сейчас занимаемся. И если все получится, это станет показателем эффективной работы нашего министерства.

- Дмитрий Александрович, каковы сегодня основные задачи?

- Наши силы сейчас сконцентрированы на подготовке к столетию ЗАГСов. Еженедельно проходят совещания по празднованию столетия. Мы планируем совместно с главой Коми посетить ЗАГС в Емве. 18 декабря планируется торжественный прием у главы республики. Хочется наградить максимальное число людей. 19 декабря состоится концерт для ветеранов.

Главам районов также поручено провести мероприятия, посвященные этому важному событию.

Я выделяю это как одну из главных задач. Готовится к изданию книга, посвященная столетию загсов. Также снимается фильм об органах загс нашей республики.

- А как это было сто лет назад?

- Сто лет назад все записи у нас вели священнослужители. Батюшка крестил, тут же записывал в книгу, выдавал документы. После этого человек уже считался имянареченным. Книга называлась "О рожденных, умерших и брачующихся". Там раздела "развод" просто не могло быть. В те времена люди венчались, и церковь не могла их развести.

В католических странах и сегодня без свидетельства о венчании люди не могут прийти в ЗАГС. В нашей стране венчание не является обязательным — это осознанный выбор супругов.

- В прошлом интервью Вы говорили о помощи главе Сергею Гапликову, вы входите в его команду. О каких изменениях можно сегодня сказать, как оцениваете проделанную работу?

- Как человек, владеющий информацией, я вижу, как много Сергей Анатольевич сделал для республики. То, что не было сделано предыдущим руководителем, и вряд ли сделает преемник.

Кажется, что нужно ценить сделанное для региона главой. Начиная от Арктической зоны, заканчивая внесением финансовых средств в регион, которые помогают его развивать.

Проверьте мне — все, что сегодня делает глава республики, направлено на стратегическое развитие региона.

Глава не преследует личные цели. А руководитель страны, дав ему мандат на возглавление региона, хотел одного — дать республике максимальные возможности.

Сергей Анатольевич понимает, что он несет ответственность, и ни одно его действие не пошло на вред региону.

Во время работы объединенного Минпрома и Минприроды не произошло ничего плохого. Его профессионализм управления, организацию работы в области промышленности от этого не уменьшился.

Пожалуйста, цените то, что сегодня делается, и через несколько лет можно будет увидеть результат и сравнить.

Ставить все под сомнения и жаловаться — это самый простой вариант. Но помочь, поучаствовать, дать совет никто не хочет. Можно критиковать, но вопрос в том, для чего — для развития или просто заявить о себе? Какова цель?

Я оцениваю работу главы только положительно. Может быть люди просто не хотят замечать профессионально обоснованный бюджет, который не содержит пустых трат, привлечение инвестиций и работу с организациями с позиции закона, а не выгоды. Это можно назвать не экспериментом, а эталоном правильной юридической работы по выстраиванию достойной жизни республики.

Нам хватает критики, но не хватает помощи в организации работы. Давайте обсуждать и работать вместе, а не искать соринку в глазу другого. Каждый из нас понимает свои ошибки. Но правила - хочешь сделать мир лучше, начни с себя — никто не отменял. Слишком много проблем, которые сегодня требует решения. Нет времени на мелочи.





Новости mediametrix




Видео

Интервью

Надежда Дорофеева
Председатель Госсовета Коми
Наталья Михальченкова
Заместитель председателя Правительства Коми







Индекс цитирования Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru Статистика Система Orphus
Смотреть видео